环保部:治理雾霾很艰巨 有企业拿补贴还偷排 |
2013-10-16 |
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环境保护部计划财政司司长赵华林在承受记者采访时标明,管理雾霾具有长期性和艰巨性。
对于单个当地急于在短期内改动空气质量情况的做法,环境保护部计划财政司司长赵华林在承受《榜首财经日报》记者采访时标明,管理雾霾具有长期性和艰巨性。
近期,单个省份要求其重污染城市在一两个月内,摘掉最“脏”城市的帽子。一些当地也企图通过应急手法,在短期内见到更多的蓝天。
在到会13日《环境保护》年会“提速雾霾归纳整治,改进空气环境质量”主题论坛时,赵华林引述中心高层领导的话说,“在疑问面前也急不得,用日子的淡定去面临这些疑问”。“老的疑问解决了,咱们还在面临新的疑问,其实老的疑问和新的疑问,在中国社会里边一起存在的。”
PM2.5和臭氧污染严肃
2012年,全国SO2与NOx排放量分别为2117.6万吨、2337.8万吨,工业烟粉尘排放量1278.8万吨,位居国际前列,远超出环境承载才能。
“中国当时经济添加方法依然粗豪,动力资源使用率低。城市SO2、PM10污染仍维持在较高水平,为欧美等发达国家的2~4倍。”赵华林对记者说,跟着重化工业的疾速开展和机动车保有量的疾速添加,中国以细颗粒物、臭氧、酸雨为特征的二次污染呈加重态势。
环保部本年上半年空气质量监测标明,中国只需拉萨、海口、惠州、舟山4个城市到达新的空气质量规范。8月份京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和 计划单列市等74个城市空气质量情况监测显现,74个城市均匀超支天数份额为33.3%,京津冀区域13个城市空气质量均匀超支天数份额高达65.4%。
“除 了PM2.5外,臭氧也十分杰出。特别是珠三角区域,通过5年尽力,可能会到达国家PM2.5的规范,但要到达臭氧的规范是十分艰难的。”赵华林介绍,环 保部臭氧监测试点标明,有些城市臭氧超越国家二级规范的天数到达20%,有些区域屡次呈现臭氧最大小时浓度超越欧洲警报水平(240ppb)的重污染现 象。
环保部本年8月份发布的监测数据显现,珠三角区域超支天数以臭氧为首要污染物的天数最多,占超支天数的98.5%;其次是PM2.5,占1.5%。
工业污染防治任务艰巨
“污染减排,长征之路崇高而绵长。”赵华林剖析,除了经济添加方法粗豪外,中国城镇化和工业现代化水平进步,也加重了环境压力。他举例说,美国到达工业化时人均电力装机容量为4千瓦,日本为2千瓦,而中国即使人均为1千瓦,并尽可能使用水电、核电和可再生动力,也至少需求煤电10亿千瓦,添加电煤15亿吨以上,局势十分严肃。
赵华林说,工业污染防治依然是最重要的范畴,但当时,公司的安稳合格排放还存在许多疑问。他举例说,西北某城市冬季空气污染十分严肃,“50米外看不到对面的高楼”,当地主管领导请教授确诊,成果发现,主要是这个城市中的3个电厂、2个炼化厂和5家大公司偷排。
不过,对这个定论,该市主要领导有点不相信。“我有一套完好的在线监测、减排查核的方法,怎样会是这样呢?”后来,这位领导派人24小时盯着这些公司,成果,公司没方法偷排,蓝天也呈现了。
“大 家不要以为公司有了治污设备,拿到了电价补助,就会工作治污设备。”赵华林说,一台60万千瓦的脱硫机组,若是满负荷运转,一年的运转费用是7000万 元,但只需偷排一天,就会添加很大的效益。有些电厂,即使是环保人员盯在那,它还要强行排。电厂偷排的效益现已好到领导宁肯冒着被免职的危险。
赵华林说,在当时经济开展进程中,公司既要保工作又要保赢利,治污设备运转缺乏的疑问必然日益凸显,合格率也存在进一步降低的危险。
“在这种大布景下,必需要认识到管理雾霾的长期性和艰巨性。”赵华林说,美国、英国等发达国家在上世纪都经历过空气污染十分严肃的时期,花了四五十年才取得成效,“中国的空气质量要到达欧洲现有的水平,没有几十年是达不到的”。
“控 制PM2.5污染是系统工程,PM2.5构成机理杂乱,到处是‘敌人’,处处发生PM2.5。你都不晓得‘敌人’在哪,仗怎样打?”赵华林以为,在大气污 染防治上,必须坚持“三控”的准则,在操控目标上,对SO2、PM、VOCs等多污染物协同操控;在操控范畴上,对工业源、面源、移动源多污染源归纳控 制;在操控方法上,施行城市、省、区域联防联控。
“根本性的改动,仍是要从产业结构、经济结构调整的视点,施行归纳操控、要点打破、全部推动。从出产、日子和生态方面采纳联动办法,改进出产方法,改动日子形式,改进生态环境。”赵华林说。