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7月15日，国务院公布《国务院关于推进光伏工业健康开展的若干定见》(以下简称《定见》)。《定见》进一步细化了国务院提出的影响国内光伏需求的“国六 条”，将2015年国内光伏发电装机方针在2000万千瓦基础上再上调75%，提出将推进光伏公司吞并重组，并初次清晰电价和补助机制以及光伏准入门槛。

“光伏国六条”是在美欧对中国光伏“两边”格外布景条件下发生，体现了国家对光伏工业强有力的撑持。

可是，咱们也要注意到，从国内整个经济态势来看，政府奉行的目的是“不出台影响办法、去杠杆化以及结构性变革”，着重商场的效果，这又为“光伏国六细则”蒙上一层奥秘的面纱。

作为自动化的要点终端职业，光伏无疑影响自动化工业的开展。值得注重，格外盘点了业界教授、公司以及媒体的不一样声响，听他们深入分析“光伏国六条”怎样推进职业开展。

教授激辩

激辩1：电网能做到无条件撑持并网吗?

“国六条”中第二条规则“电网公司要保证配套电网与光伏发电项目同步建造投产，优先组织光伏发电方案，全额收买所发电量”。

段海峰(中国动力经济研究院研究员)：电网的无条件撑持是光伏工业健康开展的基本前提，电网公司的行动关于光伏工业的开展起到很大的影响。可是这一条方针存在两个含糊点，一是“光伏发电项目”是指“分布式电站”仍是“大型光伏电站”;二是“全额收买所发电量”怎样完成。
班广生：“电网公司是公司，不能够无条件撑持光伏工业的开展。而‘国六条’中‘光伏发电项目’首要指的是西部地上电站，因为当时分布式电站还不影响如今大规模改造的电网设备。至于‘全额收买所发电量’除非有立法，要么很难完成。”

红炜：“为防止电网变成光伏开展的阻止，除了用方针细则制约，有法可依有法必依，还要尊重经济的客观规律;在法令基础上尊重各自经济独立体的不一样利益，工业有必要依照工业环境依照经济规律来设置。”

刘建新(电力一线作业的动力教授)：“发电上彀有许多种制约要素，这种制约要素不完满是人为的，也不完满是办理要素，还有技能要素在里头。吸纳不稳定，电网就无法运转，实际上即是鼓舞自发自用了。若是上彀难这个疑问都改动不了，更不用说完成全额收买。”

激辩2：“金太阳”落下今后，该怎样补助?

否定“金太阳”项目补助派

代表：班广生

“实践证明‘金太阳’项目有疑问。有的公司为了拿补助而对既有修建改造，乃至违背国家方针，因为缺少监管办法，违犯方针的行动并未遭到赏罚，补助是件‘一头热’的工作。”

必定“金太阳”项目补助派

代表：梁岳峰、吴选之

梁岳峰(中国修建金属结构协会光电修建使用委员会主任)：“补助必定需求，作为一个战略性新型工业，它的开展需求国家来扶持，补助方针则是推进这个工业开展的重要手法，可是要调整当时补助的办法和方法，当时的这种补助方法并不利于职业的开展。”

吴选之：“‘金太阳’疑问呈现缘由在于两个方面，一方面是有些公司本身的不良行动，另一方面是国家的监管不力。此外‘金太阳’没有做好细节上的计划，让许多公司钻了空子。咱们今天在评论国六条的时分就要注重细节，在随后即将出台的细则上，也要汲取‘金太阳’的经历和经验。”
激辩3：技能规范的拟定是不是合理?

“国六条”第五条是“撑持要害材料及设备的技能研制和工业化，加强光伏工业规范和规范建造”。

段海峰：“中国开展技能的惯例途径即是搞大批的演示项目，可是这往往形成资源糟蹋，且不利于核心技能的开发，若是把钱拿过来投资于专项的科研公司，让他们去别离进行科研攻关，会收到十分好的效果。”

吴选之：“政府文件下来，规则只要发电量或许产值超越某一个数字的公司才有资历进入。可是有些公司尽管量做不到，可是他们有技能。比方薄膜公司他能够产值不是很大，可是他有核心技能。若是单单以数量作为规范，就会刷掉许多技能公司。”

梁岳峰：“国六条仅仅个准则，真实起决定性效果的是实施细则。应将那些涣散在各个部委以及协会组织的教授等会集起来，统筹光伏使用上、中、下流的定见，尽能够地防止上有方针，下有对策的表象。”

商场体现

“国六条”出台前：光伏“隆冬”

本年上半年，国外“双反”等要素形成了国内光伏上市公司大面积亏本。

统计数据显现，到7月16日，共有17家光伏概念股公司发布2013年上半年成绩预告，包含5家上游光伏设备类公司，其间1家公司呈现亏本，3家公司净利润同比有不一样程度的降低，只要1家成绩有所好转。

海外上市的公司日子也不好过，纳斯达克上市的阿特斯阳光电力全球商场总监张含冰直言：“因为双反，欧洲的量显着削减，公司融资难，本钱商场上也不受喜爱。”

“国六条”出台后：催活海外光伏上市商

新政出炉后，海外资金第一时间竭力追捧光伏公司，光伏板块稀有大迸发。
争夺商用、电站大客户

关于新政，亏本光伏公司一位董秘直言，首要是国内商场的量增大，这也是让光伏公司重生的新商场。

记者注意到，新政里指出，2013年至2015年，年均新长脸伏发电装机容量10吉瓦左右，到2015年总装机容量到达35吉瓦以上。上述董秘告诉记者：“2012年总装机容量才5吉瓦”，不过，他也忧虑，这么大的量是不是能完成。

“2013年已曩昔一半，要完成2015年35吉瓦以上的总装机容量，这意味着在三年内需增加3倍以上。”上述董秘称。

张含冰则以为，新增的装机量应当不是在住宅修建上发生，“国内不像日本、美国，寓居以别墅为主，国内都是楼房修建，要完成屋顶发电十分难。”

记者查询后发现，不少光伏公司将将来眼光确定商用、电站体系，“这才是将来的大客户。”一位光伏职业人士称。不过，该人士也坦言：“商用的客户十分难商洽，资金实力缺乏的不做，有实力的公司通常的光伏公司进不去，并且国内还触及并网技能等疑问，都没有细则出台。”

等候或于8月发布的报价补助方针

记者知道到，在国内产能扩展之后，更多光伏公司正在等候新的报价补助方针出炉。

本年3月中旬，国家发改委内部下发《关于完善发电报价方针告诉》的征求定见稿，其间大型地上电站将依据光照条件分红四类区域，别离实施0.75元至1元/ 度的标杆上彀电价。而分布式发电中自发自用有些电量电价补助为0.35元/度。音讯曝光后，业界遍及指出补助力度显着低于预期。

一家光伏上市公司高管泄漏，8月份出炉的这份补助方针或超预期。