中国电力体系变革需求:火电等电力建设下一个突破口 |
2013-08-10 |
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近十年来,依照中国电力体系变革需求,东北、华东区域等先后试点了以竞价上彀为主的商场建造,在内蒙正式运转过多边买卖,商场化跨省区买卖探究不断深化,大用户直接买卖试点也在厚实展开,但客观上受各方知道缘由影响电力商场建造遭到的阻力较大。经过剖析京津唐三年多的辅佐效劳买卖展开现状,在现行体系性下辅佐效劳商场将是中国电力商场建造的下一个打破口。
中国辅佐效劳买卖展开现状
依照电监会布置,依据华北区域辅佐效劳与并网查核施行细则,京津唐电网早在2009年5月率先在全国树立了依据本钱加合理收益的辅佐效劳买卖机制,种类有主动发电操控(AGC)、无功、调峰、黑发动等,当时掩盖了4900万千瓦的悉数统调电厂。三年多来发电公司深入研讨条款,加强机组技能改造、进步运转办理水平,机组功能继续晋升,辅佐效劳买卖费用同比稳步添加,阐明在买卖机制引导下,供给辅佐效劳积极性明显添加。依据施行情况,三年多来华北电监局先后对条款进行了7次修订,优化查核抵偿费用占比,使查核悉数、布局合理、抵偿公正,当时每月买卖费用安稳在4500万元左右(AGC占绝大部分),占同期上彀电费的0.8%,经过向悉数机组依照电费份额收取买卖费用,来向供给效劳的机组进行费用付出。
当时辅佐效劳买卖根本在全国铺开,2011年全年的总辅佐效劳买卖费用达21.45亿元,但各区域抵偿力度不同较大,京津唐区域抵偿力度最大,合计76515万元(占全国的35.6%),是施行效果最佳的区域。经过开端树立辅佐效劳买卖机制,各机组的辅佐效劳供给才干大大进步,电能质量不断进步,电网防护体系危险的才干增强。如:京津唐区域机组AGC均匀调理速率上涨,调理误差从0.8%下降到0.16%,均匀呼应时刻下降到50秒;华东的电能频率超越50±0.05Hz时刻由2010年的2347秒下降至2011年的1641秒。
全体来看,辅佐效劳买卖树立了鼓舞竞赛的新机制,推进了电网安全安稳运转,进步了电网全体运转功率,奠定了商场建造的良好根底。但也存在一些缺乏,一是还没有树立以电力体系归纳效益最大化为导向的辅佐效劳调度形式,二是还没有树立商场化的辅佐效劳定价规范,三是还没有树立“谁获益、谁付费”的商场传导机制。
辅佐效劳商场建造的可行性和必要性
在现行体系下,以月度会集竞价的商场建造已面对较大阻止,多边买卖面对着方针的不断定性,大用户直购电更多是一种行政批阅,商场建造打破口在哪里?随近几年电力生产展开和监管实习的不断深入,各方对辅佐效劳商场的知道不断加深。
一是辅佐效劳的效果和价值已植入公司平常运转办理,不光发电公司的承受才干大有进步,而且跟着智能电网调度体系D5000根底渠道的不断完善和监管才干的进步,辅佐效劳种类现已彻底可以做到可计量、可买卖、可监管。二是只要经过商场化,才干真实表现辅佐效劳这一电能辅佐商品的内涵价值,有利于让各类机组各尽所能,优化资源配置,特别是鼓舞高功能电池为中心的储能商品供给调频效劳,推进其产业化展开。三是当时能量商场受各种因素制约难以展开,先行树立辅佐效劳商场,无论从软硬件技能上、方针拟定上都更易于完成。四是跟着可再生能源往后其更大规划的并网,对辅佐效劳提出了更高需求,在华北等风电疾速展开但电网调理才干有限的情况下,经过商场竞赛能使商场主体供给更优质的电力效劳,并经过报价机制,鼓舞和引导优质功能电源的当令适地建造,确保可再生能源的安全并网。
实践上,辅佐效劳商场与能量商场从本质上是共同的。首先是对商场主体的需求共同,其根本规矩、根本概念一样,竞赛程度适当,其次是商场技能支持体系彻底一样,都是开放式的,具有安全性、完整性、共同性和可扩展性等需求,两者的物质根底可以同享。
华北辅佐效劳商场建造的途径挑选
事实上,自京津唐辅佐效劳买卖作业开端之初,华北电监局就一向研讨商场化疑问,应该说经过三年多作业实习,方针进一步明晰,思路愈加明晰,商场化的决计更大了。
辅佐效劳商场建造方针。凭借商场机制树立公正、规范、高效的辅佐效劳买卖渠道,分时刻逐渐深化展开调频、调峰、备用、无功等多种类的买卖,用商场化手法进步电力体系运转功率,进一步满意风、光、储等新能源展开的需求,进步电力运转的归纳效益,推进以会集竞价和多边买卖为主的电力商场建造进程,推进电力工业科学展开。
初级时刻买卖种类的断定。AGC是一切老练电力商场中重要的辅佐效劳买卖种类,跟着风电接入的敏捷增长,对华北电网安全运转至关重要的频率操控才干也将遭到应战。当时在京津唐AGC买卖费用占总费用的95%左右,绝大多数AGC调频效劳是由占主导地位的火电机组供给的。三年来,AGC的调用和付费方法现已十分老练,在运转监管、电网调度、公司办理等方面都已积累了适当经历,买卖金额也对比适中,因而AGC作为初级时刻的开始买卖种类是彻底可以的。
AGC辅佐效劳商场的树立。第一时刻,用一到二年左右时刻树立完善混合买卖形式,即在京津唐现行AGC办理形式(合同形式)的根底上添加必定份额的招标形式(商场形式)。第二时刻,树立彻底的AGC日前商场形式。在各参加主体对混合买卖形式有充沛知道后,撤销或许仅保存极少量机组履行合同形式,而且将招标周期从以周为单位晋升为以日为单位,然后完成彻底商场买卖形式。第一时刻的买卖结算形式为:
一是,商场安排方面。调度买卖组织可按当时规矩,以机组归纳调理功能为依据,每月断定必定容量的功能最佳的机组参加AGC效劳;与此同时,网内其他一切满意AGC条件的机组可以按周为单位,在满意正常发电方案的需求下,对所供给的AGC效劳的报价进行招标。依据实践运转的成果,合同形式和招标形式机组所占份额可以从前期的7:3逐渐过渡到2:8,为下时刻顺畅过渡到彻底的商场形式打下良好根底。这不仅能充沛确保变革过渡时刻的电网的运转安全,还可以为各方参加主体习惯商场形式供给充沛的时刻。此外,可以鼓舞发电公司选用储能商品等新技能从根本上进步机组的调频功能,客观上为各种新技能进入电力调频范畴创造条件。
二是,竞价及出清方面。合同形式的机组参加AGC效劳,不参加竞价,而直接依照当时京津唐电网的调频报价履行。这样可以确保区域调频全体费用的根本安稳,也能防止报价的大幅度动摇,损坏商场安稳。参加招标的机组对AGC效劳进行报价,由各电力买卖中心依据招标报价由低到高的次序,挑选满意的机组参加AGC效劳,这些机组的调频出清报价即是竞标成功机组中的最高报价,经过实时调度断定每台机组的AGC效劳供给总量。
三是,费用结算方面。一切参加AGC效劳的机组都统一依照现行华北电监局制定的抵偿买卖公式以日为单位进行结算,对合同形式的机组,取当时断定的买卖规范;对竞标形式的机组,要取对应的出清报价。AGC效劳的费用依照容量或电费份额当月从火电、风电公司收取,鄙人个月进行结算。
初级时刻尽管只要AGC一个种类,但含义却是严重的,一是将深刻影响当时的调度行动,逐渐树立起以归纳效益最大化的调度形式,二是将逐渐完成中国辅佐效劳商场以及往后电力商场与国外的同步协同展开,有利于电力等其他职业的健康展开。
辅佐效劳商场化的后续展开和完善。在AGC辅佐效劳商场成功运转、特别是在混合买卖后期,可以依照类似的形式,敏捷对于有偿调峰、有偿无功调理、主动电压操控、旋转备用和黑发动等树立多种类的辅佐效劳商场,使各机组可以在商场中各尽所能,推进各类辅佐效劳在商场形式下的归纳优化作业,在现有电力体系下最大程度进步电网运转功率。
将来能量商场中,会有双方及多边合约、长短期合约、日前和实时商场等多种电网运转形式共存的情况,特别是在日趋杂乱的大电网布局下,完善优质的辅佐效劳是能量商场安全可靠运转的根底。辅佐效劳商场展开并逐渐完善的过程中,不断改进的能量办理体系、商场办理体系、新技能新理论都将为能量商场的初始建造供给技能支持。辅佐效劳商场的运转,将促进电力职业各参加主体从思想意识、行动方法、运营理念上,逐渐树立起商场化概念。待中国电力体系变革进一步深化,特别是电价体系得到打破后,辅佐效劳商场便可过渡、演化到包含电能量买卖在内的,掩盖较多种类、长中短买卖联系、满意电网安全运转需求的对比完善的电力商场。