当我国大量光伏企业已资不抵债，行业产能也严重过剩，而欧美“双反”来袭并重重施压时，人们不禁想问：该行业是否还有新的出路，政府是否可能会给予更大的支持呢?
6月14日，国务院总理李克强主持召开的常务会议中，专门针对光伏产业的健康发展给出了6剂良药。与以往不同的是，政府强调让电网企业保障建设及全额收购发电量、扩大可再生能源基金规模等内容，预示着国内光伏市场将可能有更大作为。
政策中有多个新亮点
去年年底，国务院也对光伏行业提出了5个措施。而对比最新的六大措施看，一致的地方在于：政府鼓励企业兼并重组、完善支持电价、推进分布式光伏发电等等。不同之处则在于两点：电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量;完善光伏发电电价支持政策，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。
多晶硅生产及电力系统服务商——协鑫集团一位内部高管告诉《第一财经日报》，新政策的出台，可能是与前阶段我国政府领导前往欧洲了解欧盟对华光伏产品“双反”情况有关，“估计欧洲的‘双反’税率降低可能性也不是很大，因此政府也对国内光伏企业的发展给予了高度重视。”
就“全额收购光伏发电量”这一点，民生证券分析师王海生说：“在2006年的我国《可再生能源法》中，全额收购这一点就已被提及，但执行情况并不好。”该法规定，电网企业应与可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并为可再生能源发电提供上网服务。
全额上网需政策助推
目前，国内电网企业并不是全额收购光伏发电，“弃光”原因也很多。
前述协鑫集团高管称，从地区看，东南部与西北部地区比较，前者的“弃光”问题少，后者因有大量可再生能源并网，而其输送能力很难跟上，导致光伏限制上网。江西电力公司高级工程师彭莉萍也曾表示，光伏发电在昼夜变化、气象条件变化及季节变化上，均会对发电产生影响，而由于光伏并网发电系统不具备调峰及调频能力，面对这类情况，国内电网也未能升级到与其匹配的程度。
