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      环保部联合国家发改委、工信部、国家动力局等部分日前起草的《大气污染防治举动方案》及实施细则明确规定，京津冀等城市群逐渐完成煤炭耗费零添加乃至负添加，需求部分区域调整“侧重”的工业结构。而作为代替资源，天然气已在文件中得到原则性撑持，京津冀城市周边燃煤锅炉改造为燃气锅炉的作业将随之加快推动。

　　据了解，燃煤锅炉改用天然气后，供热锅炉氮氧化物排放可削减60%，二氧化硫排放可大幅削减99.5%，热效率也将由60%到88%之间晋升至90%以上。北京本年计区分3批改造93座燃煤锅炉，年末完成四环路以内无煤化，2015年争夺六环路以内悉数无煤化，逐渐操控、紧缩远郊区县近数百万吨的冬天取暖燃煤耗费。2015年，北京燃煤总量将由如今的2500万吨左右削减到1500万吨；2020年，燃煤总量将进一步降至1000万吨以内。

　　天津则在《2012—2020年大气污染管理办法》中提出“操控煤炭新增量”，即到2015年，煤炭耗费量与当前5000万吨左右比较，实践增量操控在1500万吨以内，到2020年煤炭耗费总量操控在6300万吨，完成“十三五”煤炭耗费“零添加”。其实，比较各地近两年的控煤治霾举动，京津冀区域这方面的作业能够追溯到北京奥运会前，但经济添加对动力的刚性需求不断添加，治霾力度及履行效果打了扣头。究其原因，首要是方针“一刀切”后，不一样程度地造成了各地经济发展的不平衡，这一表象在重工业会集的河北尤为显着。

　　2008年，受备战奥运会、全年节能减排高压的影响，河北省生产总值为16188.6亿元，同比添加10.1%，增速同比回落2.7个百分点，为多年稀有；而在美国次贷危机迸发后的2009年，国内外经济波动显着，河北省当年的生产总值仍保持着相对平稳的10%的增速。但这背面，有国家4万亿元出资和十大工业复兴方案的支撑。河北首要工业享用到了方针实惠，继而完成了全省经济的平稳添加。不过，影响方针也使高污染、高耗能职业急速扩大，乃至抹杀了此前的节能减排效果，让河北欠下了巨额的环保账。

　　当前，占京津冀区域煤炭耗费逾多半、占全国煤炭耗费近一成的河北，没有拟定出具体量化的减煤降耗办法。据测，河北省政府除了对经济转型、调整工业结构阵痛的惊骇外，本身无穷的煤炭需求多属刚性、消减后缺口无穷难以补足，更是制约其实践动作的另一要因。

　　据开始测算，1000万吨标准煤燃烧值相当于50亿立方米天然气燃烧值，疏忽价钱要素，河北每紧缩1%的煤炭耗费，需求添加15亿立方米天然气耗费才能够得到平衡，但2012年河北天然气产值仅为13.36亿立方米，一起思考中国本年继续高速添加的天然气进口量尚不能补偿用气缺口的现状，河北短期难以疾速推动大型锅炉煤改气这类项目。

　　当然，联系河北环京津的地理位置及钢铁、化工、建材等高煤耗职业产能会集的特色，缺失河北的京津冀区域大气污染管理作业一定难以收到预期效果。

　　比较此前，在方针拟定和监督方面，决策层更注重可行性和针对性。思考到河北钢铁、化工及建材等工业深受产能过剩之苦，相关企业在活跃追求转型和筛选落后，国内很多天然气、煤层气等气田逐渐开发投产，估计河北及与之类似的区域对煤炭的依靠程度将逐渐下降。

　　比较之下，以京津为代表的有条件的区域在推动锅炉煤改气等作业的一起，更应引进光伏、风能等分布式动力电站项目，一起引导和管控城中村、远郊区县等经济欠发达区域的动力耗费习气，完成动力多样化使用，不断晋升清洗动力的耗费占比，并对周边区域起到活跃股动效果，到达全体区域生态环境改进的意图。