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华能、国电等三电力被曝账目作假
2013-05-13
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       5月10日,审计署发布了触及电力、商贸、电信、航空运输等范畴10家央企及3家银行的2011年度财政审计报告。其间,中国华能国电集团、国家核电技能公司三家电力央企在财政办理、项目出资、内部办理中存在许多缝隙。

审计报告发表,上述三家央企一起存在账目作假疑问,表现为未按规则核算收入和本钱,多计财物、多计负债、少计或多计赢利。

华能集团2011年多计财物1.93亿元、多计负债1.58亿元、多计赢利0.35亿元。国电集团在2008-2011年多计财物0.67亿元、多计负债2.53亿元、少计赢利1.63亿元,2011年多计赢利6.22亿元。国家核电技能公司在2009年-2011年,多计财物5.47亿元、多计负债3.5亿元、少计赢利4516.67万元,2011年少计赢利4059.08万元。

在履行国家方针、严重经济决议方案方面,被审计央企亦存在不少疑问。

2008年-2009年,华能建造和收买2个国家工业方针约束的煤制甲醇项目;华能黄登水电站16项严重工程建造项目未经核准先行建造;华能骑马山风电等75个项目已开工建造,但81266.37亩土地没有获得建造用地赞同手续。

国电集团则有21个项目,在未获核准的情况下开工建造;所属18家公司在没有获得用地批复的情况下,开工建造36个项目占用土地14.48万亩。到2011年末,国电集团尚有17台、总容量为57.4万千瓦的小机组未按方案期限关停。

在内部办理方面,三家电力央企也有不少薄弱环节。2010年-2011年,华能及有些所属公司在未上报国资委存案或赞同的情况下,向地方政府庆祝活动、移民工程奶牛饲养项目等累计捐献6025.38万元。

2007年-2008年,华能所属动力交通工业控股公司未经团体决议方案,租借香港等地船只进行运营,到2011年末亏本8238.26万元;2008年-2009年,在江苏长三角动力发展有限公司未按约好供给担保的情况下,即向对方预付采办煤炭金钱4.6亿元,至2011年末有3.95亿元因对方未准时供给煤炭存在丢失危险。

2009-2011年,国电所属5家公司13个收买项目存在收买价远高于评估价、在国电集团批复前先签定转让协议等疑问,触及金额21.74亿元。2011年,所属国电燃料未经批阅,将2.58亿元借给地方政府的国有财物办理公司。

在工程项目投标上,前述三家央企均存在违规投标疑问,且触及金额巨大。2008年7月-2011年12月,华能集团及所属5家公司21个工程建造中,未严厉按规则进行招投标,触及金额19.93亿元。

2008年-2011年,国电集团所属宁夏太阳能有45个项目未严厉履行招投标规则,触及金额3.04亿元。国核电力计划描绘研究院等5家单位在工程建造项目办理中,有47份合同未按规则揭露招投标,触及金额3.69亿元。

此外,审计报告还发表国电集团所属13家公司4617.79万元奖金未归入工资总额;龙源电力4家部属公司超范围发放技能奖1362.20万元;国核电站运转效劳技能公司等5家单位以会务费、物业费等名义在本钱费用中列支3399.59万元,实践用于采办发放给员工的购物卡。


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