| 国家电监会副主席：必须下决心改革电价形成机制 |
| 2013-03-04 |
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“有必要下决心变革电价构成机制”
记者：电力体系变革持续较长时刻，总结实践变革开展，您以为“最难啃骨头”在哪里？
王禹民：着重点是要下决心变革电价构成机制。当前现状是上彀电价现已独立，但输电配电售电依然一体化。按现有的体系实施煤电联动，煤炭价钱降低，但若是上彀电价和输配电售电环节电价不变，价钱就不能引导出去，这就致使不管煤炭价钱涨跌、老百姓总感受电价上涨的缘由。
记者：您以为电价构成机制应当怎样变革？
王禹民：在于体系和机制上的两层变革打破。简略地说，就是输电的不卖电。即由政府拟定出台独立的输配电价，电网公司担任把电网这条“公路”建好，按输配电价收取“过路费”，用于电网出资建造和保护。一起逐渐铺开上彀电价和出售电价，让发电侧和用户侧电价由商场构成，使煤炭价钱从根本上与电力价钱并轨，并传导到终端用户。比方：煤炭价钱降低，上彀电价随之下调，输配电价钱不变，那么售电价钱也将降低。
“与清洗动力比拟，完成煤炭清洗使用更实践”
记者：雾霾频发，让以燃煤为主的火力发电饱尝诟病。加大节能环保，电力范畴该怎样做？
王禹民：雾霾让更多人考虑动力结构调整疑问。开发使用可再生动力无疑是国际上确保动力安全、加强环境保护的重要措施。当前，我国清洗动力开展驶入“快车道”。２０１２年，清洗动力发电量占全国发电量的２１．４％，同比增加２８．５％。
究竟远水不解近渴。我国动力资源以煤为主，２０１２年火电发电量占总发电量的７８．６％左右。与其他方法比拟，寻求煤炭自身的洁净发电技能更具现实意义。
一起，要多管齐下，加快建造低损耗、利于清洗动力接入的输电工程以及智能电网，完成电网归纳线损率不断降低，持续筛选关停落后煤电机组，加强电力需要侧办理，发起合理动力消耗等。
“核电的开展有必要坚持稳中求进”
记者：自上一年提出保险康复核电正常建造后，一些核电项目纷繁上马。能否意味着核电开展在加快？怎么确保核电安全高效？
王禹民：我国２０１１年化石动力消耗到达３２亿吨标煤，动力消耗量大、节能减排任务重、资源紧缺的现状让我们至少不能抛弃核电。但核电开展要着重安全榜首，坚持稳中求进。
这种安全包含两个方面：核电自身技能和办理上的安全和核燃料的安全。当前核电三代技能在我国还没有彻底投产，在引入法国、美国等先进技能时，还要加强比拟、消化和立异，特别要赶快处理核废料处理疑问，防止安全隐患。
一起，严厉依照国内国际相应安全规范履行，严厉依照国家的计划和产业政策开展。
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